資料2 2 佐久市地域公共交通会議・佐久市地域公共交通確保維持改善協議会(平成28年度・平成29年度) | 佐久市ホームページ

佐久

地域公共交通網形成計画

素案

2016.11.18

佐

久

目

次

第1章 め ...1

計 策定 背 目的 ... 1

計 域 ... 2

計 期間 ... 2

第2章 関連計画 整理 ...3

第 久 総合計 ... 4

久 創生総合戦略／人 ョン ... 5

久 立地適 計 ... 6

久 生活交通 ッ ワ 計 評価 ... 7

第3章 地域およ 公共交通 現状と課題 ... 10

地域概況 ... 10

共交通 現状 ... 15

共交通 利用状況 支 ... 18

現状 課 ... 37

第4章 地域公共交通 役割と基本方針 ... 38

地域 点地 設定 ... 38

地域 共交通網形成 維持 基本方針 ... 40

第5章 地域公共交通網形成計画 目標 ... 43

共交通利用者数 目標 ... 43

支 目標 ... 43

共交通利用者満足 目標... 43

第6章 目標を 成 るため 行うㅙ業 実施主体 ... 44

整備 運行 業 ... 45

利便性向 業 ... 51

利用 業 ... 53

評価 検証 業 ... 55

第7章 計画 推進 ついて ... 56

各主体 役割 ... 56

計 ... 57

評価 検証 改善 ... 58

1

第

1

章

め

計画策定

背景と目的

国 成25 12 交通 関 施策 総合的 推 交通政策基本法

施行 関 者相互 連携 協働 や観 振興等 観点 交通 関 施策

推 示 成26 11 共交通計 連携

押 地域 共交通 活性 及 再生 関 法 改 改 地活法

村 中心 連携 面的 共交通 ッ ワ 再構築 求

い

久 成24 3 久 生活交通 ッ ワ 計 成24 ～26

策定 民 利用 や 将来 わ 持 能 地域 共交通 整備 行

一方 人 成22 減少 転 今 人 減少 予測

い 合計特殊出生率 向 や移 定 増加 人 減少 抑え 政策

推 い 時 人 減少や高齢 対応 行 い 必要 あ

う 中 機能集約 ッ ワ 型 療 福祉 商業 日

常生活 必要 機能 集 点 士 共交通 結ぶ集約型 都 構造 考え方 基本

久 立地適 計 以 立地適 計 いう 策定中

う 背 共交通 い 動 連携 将来 渡 持

能 共交通 ッ ワ 再構築 現計 基本 新 視点 加え 久 地域

共交通網形成計 以 網計 いう 策定

2

計画

域

計 域 久 全域 民 移動実態等 視 入 域 い

当該自 体等 連携 業 行う

表 計 域

計画

期間

網計 期間 成29 成33 5 間

3

第

2

章

関連計画

整理

網計 久 総合計 掲 地域 交通 ッ ワ 形成 共交通

い 具現 久 人 ョン 久 将来展望

久 創生総合戦略 施策 方向性 映

並行 策定 立地適 計 連携

網計 久 生活交通 ッ ワ 計 共交通 現状や課

等 評価 見直 再編 行う

表 計 置

第

章

関連計画

整理

佐久市地域公共交通

網形成計画

佐久市立地適正化計画

佐久市まち・ と・しごと創生総合戦略

佐久市人口ビ ョン

佐久市総合計画

連携

佐久市都市計画

マ タープラン

総合的

将来像

4

第ㅚ次佐久

総合計画

第 久 総合計 以 総合計 いう 久 目指 将来 姿や

実現 必要 基本的施 明確 示

総合計 久 最 計 置 網計 個

計 策定 当 総合計 整合 各 い 総合計 具

体

総合計 将来 わ 質 高い暮 営

機能 集約 点 集落 地域 地域 結 合う 滑 ッ ワ 構築や交通

利便性 向 地域間交流 掲 い

表 第 久 総合計 体系 案

快

適

健

康

都

市

佐

久

選 ば

ま ち を 目 指 し て ～

生涯 わた 学 生 力を育 まち 教育・文化分野

地域の特徴を生 した あ まち 都市基盤分野

力強い産業を営 活力と魅力あ まち 経済・産業分野

豊 暮 しを営 健康長寿のまち 保健・福祉分野

快適 暮 しを営 環境豊 まち 自然環境・生活環境分野

暮 しを守 安心と安全のまち 防災・安全分野

とと地域の力 生 協働と交流のまち 協働・交流分野 政策横断分野

ア.地域の特徴を生 したまち ・土地利用

・市街地 ・公共施設 ・住宅

イ.地域を 交通ネットワークの形成

・高速交通ネットワーク ・地域交通ネットワーク

・地域間連携・交流の拡大を図 た 地域 幹線道路や生活道路の整備を推進し ネッ トワークの形成を目指す

・交通機関の利便性の向上と運行の効率化を 図 誰 利用しやすい交通 テムを 構築し 地域間交流の促進を目指す

の政策分野

5

佐久

まちヷ

とヷ

ごと創生総合戦略／人口ビ

ョン

久 人 ョン 今 予測 人 減少 克服 久

好循環 確立 今 目指 方向 人 将来展望 示

久 創生総合戦略 成31 目標や施策 基本

的方向 具体的 施策 い

戦略 持 能 経済 生活圏 形成 経済 生活 点 形成 地域

共交通 整備 掲 い

表 久 人 ョン 創生総合戦略 概要

合計特 出生率 改善や移 者 増加 人口減少を

抑え

久

人口ビ

ョン

99,614

人

70,666

人

86,000

人

成26

成72

人口 長期的目標

… 現状

約15,000人増

地域交通ネッ ワ ク 整備 け 要業績評価指標 KPI

成31 度目標値

◆公共交通延 利用者数･････125,000人 H26：103,023人

久

ひ

し

創生総合戦略

成27 ～ 成31

人口ビ ョン け 展望を踏 え 久 け ひ し 創

生 組 5 間 目標や施策 方向性 体的施策を 載

基 本 目 標

安定し 働 続け 久 け し 創生

多く 人 選ば 久 け ひ 創生

安心し 結婚し 子 を生 育 久 け ひ 創生

安心し 暮 し続け 久 け 創生

地域 特徴を生 し 経済 生活 拠点 形成

地域交通ネッ ワ ク 整備 ほ

6

佐久

立地適

計画

立地適 計 村 都 全体 観点 策定 居 機能や福祉 療

商業 都 機能 立地 共交通 充実 関 包括的 プ ン あ 都

計 プ ン 一部及 都 計 プ ン 高 版 置

い 本計 久 集約型都 構造 複数 点 機能 集約

点 機能集約 ッ ワ 型 定義 い

7

佐久

生活交通ネットワヸク計画

評価

久 共交通 個 計 あ 久 生活交通 ッ ワ 計

捗状況 目標 成状況 評価

事業の実施状況

表 久 生活交通 ッ ワ 計 実施状況

再編事業 公共交通の運行

路線 都 間連絡 久 田 線 中 線 → 基 幹 軸 運 行 維 持 い

合 庁舎線→路線 運行 維持 い

望 諸線→廃 申 入 間 短 成25 3

諸 号 岡線 成28 4

10 人乗 車両 変更 塩 田 耳 線 都

間連絡線 運行 維持 い

久御代田線 久保通線→都 間連絡 運行 維持

い

通学通勤 地域間連絡 山手線 香坂線 志賀線 山線 大沢線 施線 春日線→

通学通勤 地域間連絡 運行 維持 い

巡回 浅科線 中 都線 中央線 線 岸 線 賀線→ 巡

回 運行 維持 い

原 臼田線 田 青 線→廃 ン 予

約制乗合 運行 変更

ン

予約制乗合

臼田地域 ン 湯原新田線 十 新田線 田 線

岩水線 → 巡回 原 臼田線 田 青 線 廃

成24 10 ン 予約制乗合

日 便 運行 成26 10 土曜日 運

行 開始 利便性 高 街地部以

乗降 間 設 利便性 高

望 地域 ン 御牧原線 観音寺線 長者原線

合 沢線 畳石線 → 日 便 運行 便 運行

増や 成26 10 土曜日 運行 開始 利便

性 高 街地部以 乗降 間 設 利

8

再編周知 PR

計画事業 実施事項

路線 時刻表 改定 地 域 や 運 行 主 体 い 時 刻 表 統 一 全 時 刻

表 作成 成24 10 全戸配 以 運行

改 合わ 随時 全戸配 行 い

利用 通院 買い物等 移動例 掲載

う 利用 わ う 工 施

案 版 設置 巡 回 ン 停 留 所 路 線 表 行

い 利用

周知 広報活動 広報誌 等 周知 広報活動 行

割引回数券 行 割引回数券 日 券 行 利用 や や運

賃 割 感 創出 共交通利用 転換 利用

高 齢 者 免 許 自 主 返 納 対

支援

割引回数券110枚 無償交 共交通利用 転換

ン 実施 長 県 組 い 県 一斉 ウ

参加や 久 役所庁 毎 水曜日

実施 共交通利用 意識 醸成

利用 体験 ン 等 開催 巡回 ン 送迎用 や 展示 使用

共交通利用 意識 醸成

効 車 両 ッ ン 検

討

巡回 高齢者等 や い 床型車両等

車両 入 成26 3 入 数3

車両 親 持 当地キ 久 鯉 郎

ン 利用

車両 入検討

9

計画目標の 成状況

目標 高齢者、通学者 公共交通を必要 す 人 使いやすい

公共交通サ ビ の提供

目標 対 日あ 利用者数 目標値設定 い 成26 実績

当初 目標値 大 回 利用者数 大 減少 い

1日あ 利用者数

※

基準値 成22 559人

目標値 成26 576人 3％増加

実績値 成26 430人

※廃 代替 巡回 ン 成22 日 均利用者数

目標 利用者の要望 基 公共交通サ ビ の改善

目標 関 成26 実績 84.6％ 目標値 い 基準

水準

利用者 満足 ※

基準値 成23 84.0％

目標値 成26 88.8％ 4.8 ン 増加

実績値 成26 84.6％

※ ン 利用者 ン

目標 運行効率 改善 持 能 共交通 構築

目標 成果指標 支率 目標値 大 回 成26 実績 17％

原因 利用者 減少 運賃 入 減少 あ 運行 経費 わ

い 運賃 入 減少 結果 支率 い

支割合 ※

基準値 成22 24％

目標値 成26 現況以 支率

実績値 成26 17％

10

第

3

章

地域およ

公共交通

現状と課題

地域概況

位置

久 本 中央 長 県 東部 あ 久

中央 置 い 浅間山 信越高原国立 園

南 ヶ岳連峰 望 蓼科山 子山 ヶ岳中信高原国

定 園 荒船山 妙義荒船 久高原国定 園

い 千曲 中央部 南 貫流 自然環境 恵

高原都

地勢

域 東西32.1km 南 23.1km 総面積 423.51 ㎢ 地面積 159.65㎢ 県 19

3番目 広い

中央部 千曲 形成 広大 坦地 久地域及 臼田地域 東部 深

細い谷 刻 い 一方 西部 蓼科山麓 起伏 富 地状 地形 広

沢筋 沿 集落 形成 い

表 久 地勢

岩村田 久

北中込

中込

臼田

第

章

地域

公共交通

現状と課題

© OpenStreetMap contributors

11

施設分

久 駅 岩村田駅周辺 中込駅 役所周辺 中込駅 沢 ン 周辺 臼田駅周

辺 望 周辺 学校 病院 商業施設等 集中 い

表 地域 主 立地施設

地域 主 立地施設

佐久 駅 岩村田駅周辺

久大学 久 総合技術高校浅間キ ン 久長聖

高校 浅間総合病院 他 久 駅 久 ン 周辺

ン 大型商業施設 集積 い

中込駅 役所周辺

久 役所 久 療 ン 地球環境高校 他 商業

施設 駒場 園 創錬 森 美術館 文 施設 あ

中込駅 野沢バ ンタ 周辺

久合 庁舎 沢 高校 沢南高校 他 商業施設

地蔵 旧中込学校 観 所 あ

臼田駅周辺

久 臼田支所 久総合病院本院 う 健康館 久

総合技術高校臼田キ ン 商業施設 稲荷山 園

あ

望 バ タ 周辺

久 望 支所 西赤十 病院 望 高校 商業施設

あ

表 施設

凡 例

"

文 大学・専門学校

"

文 高等学校 "

文 中学校

"

文 小学校

!

( 病院・診療所

! ( 役所

!

( 観光施設

!

( 保養施設

!

12

人口分

約500ｍ四方あ 居 い 人 表わ 赤 表示 い

人 多い 示 い

久 人 JR 海線沿い 路線 中 線 久 田線沿い 人 集中 い

周辺 人 面的 広 谷筋 沿 薄 広 い

表 人

凡 例 H 国 勢 調 査 人 口 人

1 - 50

51 - 199

200 - 399

400 - 699

700 - 996

中 都 久 岩村田

北中込

滑津 中込

臼田 太田部

龍岡城

青沼

羽黒

望 タ ル

出典：国土交通省国土数値情報

13

人口推移 推計

本 総人 昭和45 成22 増加傾向 保

成22 減少 転 い 一方 世 数 現在 増加傾向 あ 家族

い 考え

表 人 推移

国立社会保 人 問 研究所 以 社人研 いう 推定値 用い 久

将来人 推計

推計 今 成52 人 86,000人 回 成72 71,000人

回 い 老 人 比率 成72 38.0％ 昇

人 見 少 生産 齢人 減少 始 い 老 人 成57

増加 老 人 減少 始

表 齢3 人 推移 推計

18.0 20.6

22.6 24.3

25.9 29.0

30.6 31.9

33.0 34.3 36.2 37.5 37.9 37.8 38.0

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 H52 H57 H62 H67 H72

少人口(0～14歳) 生産 齢人口(15～64歳) 老 人口(65歳以 ) 老 人口比率

人 ％

95,625 97,813 100,016

100,462 100,552 _{99,368 97,111 94,627}

91,915 _88,978 85,781

見通し社人研推定値ベ

82,240 _78,502 74,624

70,666

S40 S45 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27

総人口 90,298 89,029 89,981 91,285 93,895 95,625 97,813 100,016 100,462 100,552 99,368 総世 数 20,972 22,211 23,502 25,363 26,728 28,759 31,483 33,836 35,362 37,032 38,487

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 人 世

出 ：国勢調査

出 ： 成27 国勢調査

※ 成12 タ 旧 久 望 浅科村 臼田 合算値

14

自動車保 数の推移

自動車 保 数 々増加 い 1世 あ 保 数 増加

自家用車 移動 主 傾向 い 考え 県 19 比較

久 1世 あ 自家用車保 数 1.71 伊那 諸 数値 い

表 自動車保 数 世 あ 保 数 推計

表 世 あ 保 数 19 比較

58,996 59,538

60,189 60,827

61,585 62,332

64,145 65,354

1.64

1.63 1.63

1.64 1.65

1.66

1.69 1.71

1.5 1.55 1.6 1.65 1.7 1.75 1.8

50,000 55,000 60,000 65,000 70,000

H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26

乗用車保 数 軽自動車含

1世 当 保 数

1.85 _1.82

1.79 1.79 _{1.76 1.76 1.75}

1.74 1.74 _{1.71 1.70}

1.70 _{1.67 1.66 1.66 1.66} 1.63

1.54 _1.51 1.67

1.00 1.40 1.80

/世

15

公共交通

現状

公共交通の運行状況

本 共交通 久 駅 中心 南 東西 郊 部 延 い

鉄 JR 海線 南 運行 い い

路線 千曲 株式会社 運行 自主運行路線 民間 業者 運行 困

民 移動手段 確保 赤 補填 維持 い 廃 代替

本 民間 業者 委 運行 い 巡回 路線 望 ン 臼田

ン あ

表 路線 ン 種

自主運行路線 民間バス会社 自主運行す 路線

廃止代替バス 民間バス会社 運行す あた 佐久市 赤字補填を行 い 路線 市内巡回バス 交通事業者 対す 運行委託 よ 佐久市 運営し い 路線

マンドタクシー

タクシー車両を使 た 予約型交通シス ム

交通事業者 対す 運行委託 よ 佐久市 運営し い

表 路線 ン 運行概要

曜日限定運行 便数

久 田線 22 ― ― ― ― 距離制運賃 ～, 中仙 線 21 ― ― 16 16 距離制運賃 ～, 合 庁舎線 2 ― ― ― ― 距離制運賃 塩 田耳 線 3 ― ― ― ―

久 諸を 場合 諸

久御代田線 8 ― ― ― ―

久保通線 8 ― ― ― ― 距離制運賃 ～ 山手線 8 火木 2 ― ―

香坂線 5 水金 2 ― ― 志賀線 5 水金 2 ― ― 山線 5 火木 3 ― ― 施線 2 火木 3 ― ― 春日線 6 水金 4 ― ― 大沢線 4 火木 3 ― ― 浅科線 ― 水金 4 ― ― 中 都線 ― 水金 5 ― ― 中央線 ― 火木 4 ― ― 根線 ― 水金 4 ― ― 岸 線 ― 水金 4 ― ― 賀線 ― 火木 4 ― ― 御牧原線 ― 火 5 5 ― 観音寺線 ― 水 5 5 ― 長者原線 ― 木 5 5 ― 合 沢線 ― 水 5 5 ― 畳石線 ― 水金 5 5 ― 湯原新田線 ― 火木 5 5 ― 十 新田線 ― 火木 5 5 ― 田口線 ― 火木 5 5 ― 岩水線 ― 火木 5 5 ― 種別 路線

毎日

運賃

※

～金

土 日祝 運行状況便数

廃止代替

巡回

望 ン タク

臼田 ン タク 自主運行路線

16 表 共交通運行状況

N

17

公共交通カバ の状況

駅 1km 路線 500m 共交通 圏 共交通 圏

い 地域 交通空白地 郊 交通空白地 人

い 地域 概 共交通 運行 面的 整備 い いえ

表 共交通 状況

佐久平駅

岩村田駅

中込駅

中込駅

臼田駅

凡例

駅 ッファ1km

全 路線 ッファ500m

凡 例 H _国 勢 調 査

人 口 人 1 - 50 51 - 199 200 - 399 400 - 699 700 - 996

18

公共交通 お サ ビ の評価

共交通 共交通 利用 う 移動 能

検証 民 日常生活 い 要 移動 あ 通勤 通学 通院

買物 移動 共交通 利用 検証

通勤

通勤 久 駅 岩村田駅周辺 目的地 8:30 出勤 17:30以降 宅

定 い 多 路線 当該目的地 通勤 利用 通勤 能 路線

中 19時以降 宅 能 JR 海線 久 田線 中 線

表 久 岩村田駅周辺 通勤

目的地 サービスレベル 行 帰

久 駅 岩村田駅周辺

終業後飲食可 8:30出勤 22:00以降 乗車

残業可 8:30出勤 19:00以降 乗車

定時勤務可 8:30出勤 17:30～19:00 乗車

凡 例

　就業後飲食可 　　残業可能 　　定時出退勤 　　通勤不可

佐久平駅

岩村田駅

中込駅

中込駅

臼田駅

中仙 線

内山線

佐久上田線

JR小海線

香坂線

志賀線 鉄

運行日 運行日

終業後飲食 業対応 定時対応 終業後飲食 業対応 定時対応

出勤 時半 時半 時半 出勤 時半 時半 時半

路乗車時間 時以降 時以降 時半～ 時 路乗車時間 時以降 時以降 時半～ 時

○ ○J R 乗換

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

○ 久 駅不 ○

○ 久 駅不 ○

中 都線 中央線

根線 岸 線 賀線 山線 施線 春日線 大沢線 浅科線 条件

毎日運行

通勤不 久 駅岩村田駅周辺 通勤

久御代田線 久保通線

山手線 香坂線 志賀線 J R 海線 中仙 線 久 田線 塩 田耳 線

合 庁舎線 条件

毎日運行

19

佐久平総合技術高校

浅間キャンパ

佐久長聖高校

岩村田高校

中仙 線

香坂線

志賀線

内山線

佐久上田線

佐久御代田線

佐久平駅

岩村田駅

中込駅

中込駅

臼田駅

凡例

!文

大学・短大

! 文

高等学校 　部活対応 　　通常 　　不可

文 文

JR小海線 鉄 通学

通学 目的地 高校や専門学校等 久 駅 岩村田駅周辺 臼田駅周辺 望

周辺 立地 い

地域 目的地 8:20 校 17:00以降 宅 定 い

通学 JR 海線 自主運行路線 主 対応 一部 廃 代替 利用 能

い

表 久 岩村田駅周辺 通学

目的地 サービスレベル 行 帰

岩村田高校 久長聖高校

久 総合技 術高等学 校 浅間キ ン

部活対応可 7:30登校 18:00以降 乗車

通常登校可 8:20登校 16:00～17:00 乗車

通常 通常

運行日 日毎日 日毎日 運行日 日毎日 日毎日 登校 時半 時 分 登校 時半 時 分 宅乗車 時以降 ～ 時 宅乗車 時以降 ～ 時

○ ○J R 乗換

○ ○

○ ○

○ ○

○ ○

○ 久 駅不 ○

○ ○

○ ○

○ 久 駅不 ○

○ 久 駅不 ○

中 都線 中央線

根線 岸 線 賀線 山線 施線 春日線 大沢線 浅科線 対象高校

岩村田高校 久長聖高校 久 総合技術高等学校 浅間キ ャ ン

条件

部活対応

通学不 久 駅岩村田駅周辺 通学

久御代田線 久保通線

山手線 香坂線 志賀線 J R 海線 中仙 線 久 田線 塩 田耳 線

合 庁舎線 対象高校

岩村田高校 久長聖高校 久 総合技術高等学校 浅間キ ャ ン

条件

部活対応

20

地球環境高校

野沢南高校

野沢 高校

佐久平

総合技術高校 臼田キャンパ

中仙 線

志賀線

内山線

佐久上田線

佐久御代田線

大沢線

佐久平駅

岩村田駅

中込駅

中込駅

臼田駅

凡例

!文

大学・短大

! 文

高等学校 　部活対応 　　通常 　　不可

文 文

JR小海線 山手線

鉄

表 中込駅 臼田駅周辺 通学

目的地 サービスレベル 行 帰

沢 高校 沢南高校 久 総合技術高校 臼田キ ン 地球環境高校

部活対応可 7:30登校 18:00以降 乗車

通常登校可 8:20登校 16:00～17:00 乗車

通常

運行日 日毎日 日毎日

登校 時半 時 分

宅乗車 時以降 ～ 時

○

○J R 乗換 ○

○ ○ ○J R 乗換

○ ○

○ ○J R 乗換

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 中 都線

中央線 根線 岸 線 賀線 山線 施線 春日線 大沢線 浅科線 久御代田線 久保通線

山手線 香坂線 志賀線 J R 海線

中仙 線 久 田線 塩 田耳 線

合 庁舎線

中込駅 臼田駅周辺 通学

対象高校

沢北高校 沢南高校 久 総合技術高校臼田キ ャン

地球環境高校

条件

部活対応

21

表 望 周辺 通学

目的地 サービスレベル 行 帰

望 高校

部活対応可 7:30登校 18:00以降 乗車

通常登校可 8:20登校 16:00～17:00 乗車

望月高校

中仙 線

志賀線

佐久平駅

岩村田駅

中込駅

中込駅

臼田駅

JR小海線

凡例

!文

大学・短大

! 文

高等学校 　部活対応 　　通常 　　不可

文 文

鉄道通常

久保通線

鉄

通常

運行日 日毎日 日毎日

登校 時半 時 分

宅乗車 時以降 ～ 時

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〇

○ ○中仙 線乗換

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 中 都線

中央線 根線 岸 線 賀線 山線 施線 春日線 大沢線 浅科線 久御代田線 久保通線

山手線 香坂線 志賀線 J R 海線

中仙 線 久 田線 塩 田耳 線

合 庁舎線

望 周辺 通学

対象高校 望 高校

条件

部活対応

22

通院

通院 目的地 総合病院 浅間総合病院 久 療 ン 久総合病院本院

西赤十 病院 4 院 想定 病院 目的地 毎日通院 通

院 い時間 評価 い

通院 多 路線 対応 い 曜日限定 運行 い 路線 通院

日 限 い

表 浅間総合病院 通院

目的地 サービスレベル 条件

浅間総合病院

半日受診 午前中あ い 午後 半日 帰路 け 1日受診 午前中 出 も午後 帰路

曜日限定受診 受診 曜日 限定 い

浅間総合病院

中仙 線

香坂線

内山線 佐久御代田線

佐久上田線 大沢線

施線 春日線

山手線 久保通線

塩 田ヷ 耳取線

合 庁舎線 浅科線

中佐都線

中央線

平根線

岸野線

平賀線

佐久平駅

岩村田駅

中込駅

中込駅

臼田駅

JR小海線 鉄

凡例

$G佐久総合病院 　鉄道　半日受診 　　半日受診 　　日受診 　　曜日限定 　　不可

＋

浅間総合病院

半日 診 日 診 曜日限定 診 半日 診 日 診 曜日限定 診 運行 日毎日 日毎日 曜日限定 運行 日毎日 日毎日 曜日限定

外出 午前午後 午前 外出 午前午後 午前

宅 午後 午後 宅 午後 午後

○ ○J R 乗換

○ ○中仙 線乗換

○ ○中仙 線乗換

○J R 乗換 ○J R 乗換

○J R 乗換 ○中仙 線乗換

○ ○

○中仙 線乗換 ○

○ ○

○ ○

○ ○

中 都線 中央線 浅間総合病院

条件 通院不

条件 通院不

根線 岸 線 賀線 久保通線

山手線 香坂線 志賀線 久御代田線

山線 施線 春日線 大沢線 浅科線 中仙 線

久 田線 塩 田耳 線

23

表 久 療 ン 通院

目的地 サービスレベル 条件

久 療 ン

半日受診 午前中あ い 午後 半日 帰路 け 1日受診 午前中 出 も午後 帰路

曜日限定受診 受診 曜日 限定 い

佐久 療センタヸ

中仙 線

香坂線

内山線 佐久御代田線

佐久上田線 大沢線

施線 春日線

山手線 久保通線

合 庁舎線 中佐都線

中央線 岸野線

平賀線

佐久平駅

岩村田駅

中込駅

中込駅

臼田駅

＋

JR小海線 鉄

凡例

$G佐久総合病院 　鉄道　半日受診 　　半日受診 　　日受診 　　曜日限定 　　不可

＋ 久 療センタ

塩 田ヷ 耳取線

半日 診 日 診 曜日限定 診

運行 日毎日 日毎日 曜日限定 外出 午前午後 午前

宅 午後 午後

○ ○J R 乗換

○

○J R 乗換

〇 ○J R 乗換

○JR中仙 線乗換

○ 久 田線乗換

○J R 乗換 ○J R 乗換 ○J R 乗換

○JR中仙 線乗換

○JR中仙 線乗換

○J R 乗換

○ ○ ○ ○ ○ ○ 条件

賀線 大沢線 浅科線 中 都線

中央線 根線 岸 線

久 療センタ

通院不

春日線 中仙 線

久 田線 塩 田耳 線

合 庁舎線 久御代田線 久保通線

24

表 久総合病院本院 通院

目的地 サービスレベル 条件

久総合病院本院

半日受診 午前中あ い 午後 半日 帰路 け 1日受診 午前中 出 も午後 帰路

曜日限定受診 受診 曜日 限定 い

佐久総合病院本院

中仙 線

香坂線

内山線 佐久御代田線

佐久上田線 大沢線

施線 春日線

山手線 久保通線

合 庁舎線 中佐都線

中央線 岸野線

平賀線

凡例

$G佐久総合病院 　鉄道　半日受診 　　半日受診 　　日受診 　　曜日限定 　　不可

＋

佐久平駅

岩村田駅

中込駅

中込駅

臼田駅

＋

JR小海線 鉄

久総合病院本院

塩 田ヷ 耳取線

半日 診 日 診 曜日限定 診

運行 日毎日 日毎日 曜日限定 外出 午前午後 午前

宅 午後 午後

○ ○J R 乗換

○

○J R 乗換

〇 ○J R 乗換

○JR中仙 線乗換

○ 久 田線乗換

○J R 乗換 ○J R 乗換 ○J R 乗換

○JR中仙 線乗換

○JR中仙 線乗換

○J R 乗換

○ ○J R 乗換

○ ○J R 乗換

○ ○

通院不 久総合病院本院

条件

賀線 大沢線 浅科線 中 都線

中央線 根線 岸 線 春日線 中仙 線

久 田線 塩 田耳 線

合 庁舎線 久御代田線 久保通線

25

表 西赤十 病院 通院

目的地 サービスレベル 条件

西赤十 病院

半日受診 午前中あ い 午後 半日 帰路 け 1日受診 午前中 出 も午後 帰路

曜日限定受診 受診 曜日 限定 い

川西赤十 病院

中仙 線

香坂線

内山線 佐久御代田線

佐久上田線 大沢線

施線 春日線

久保通線

浅科線

凡 例

$G川西赤十字病院 　鉄道　 １日受診 　　 半日受診 　　日受診 　　 曜日限定 　　 不可

＋

佐久平駅 岩村田駅

中込駅

中込駅

臼田駅

JR小海線 鉄

半日 診 日 診 曜日限定 診

運行 日毎日 日毎日 曜日限定 外出 午前午後 午前

宅 午後 午後

○中仙 線乗換

○

○

○ 〇 ○中仙 線乗換

○

○ ○中仙 線乗換

○中仙 線乗換

○JR中仙 線乗換

○ ○

○JR中仙 線乗換

○中仙 線乗換

○中仙 線乗換

○ ○ ○ ○ 通院不 川西赤十字病院

条件

賀線 大沢線 浅科線 中 都線

中央線 根線 岸 線 春日線 中仙 線

久 田線 塩 田耳 線

合 庁舎線 久御代田線 久保通線

26

買い物

買い物 目的地 大型商業施設 久 駅 岩村田駅周辺 集積 い 地

域 目的地 買い物 出 評価 い

買い物 路線 対応 い 通院 様 曜日限定 運行 い 路

線 買い物 日 限 い

表 久 駅 岩村田駅周辺 買い物

目的地 サービスレベル 条件

久 駅 岩村田駅周辺

半日外出 午前中あ い 午後 半日 帰路 け 1日外出 午前中 出 も午後 帰路

曜日限定外出 外出 曜日 限定 い

佐久 ンタヸ

ヸブ

西

中仙 線

香坂線

内山線 佐久御代田線

佐久上田線 大沢線

施線 春日線

山手線 久保通線

合 庁舎線 浅科線

中佐都線

中央線

平根線

岸野線

平賀線

JR小海線

佐久平駅

岩村田駅

中込駅

中込駅

臼田駅 オンモヸル

ベ

鉄

凡例

%S商業施設 　鉄道　半日外出 　　半日 　　１日 　　曜日限定

商業施設

Ｓ

凡例

佐久総合病院 　鉄道　半日受診 　　半日受診 　　日受診 　　曜日限定 　　不可不

塩 田ヷ 耳取線

半日外出 日外出 曜日限定外出 半日外出 日外出 曜日限定外出 運行 日毎日 日毎日 曜日限定 運行 日毎日 日毎日 曜日限定

外出 午前 外出 午前

宅 午後 宅 午後

○ ○J R 乗換

○ ○中仙 線乗換

○ ○中仙 線乗換

○J R 乗換 ○J R 乗換

〇 ○中仙 線乗換

○ ○

○中仙 線乗換 ○

○J R 乗換 ○

○ ○

○ ○

久 田線 塩 田耳 線

合 庁舎線 久御代田線 久保通線

山手線 香坂線 志賀線

根線 岸 線 賀線

条件 買物不

J R 海線 中仙 線

久 駅岩村田駅周辺 買物

条件 買物不

山線 施線 春日線 大沢線 浅科線 中 都線

27

公共交通

利用状況と収支

鉄 の利用状況

JR 海線 乗車人員 各駅 大 変 推移 い 久 駅 新幹線 含

い 成21 以降 微増傾向 あ

表 JR 海線 駅 乗車人員推移 日当

2,698 2,769 2,815 2,827 _{2,661 2,664} 2,682 2,770

2,843 2,832

1,328 _1,278 1,307 1,288

1,224 1,190 1,211 1,233 1,263 1,207

1,144

1,078 _{1,029 1,027}

1,005 996 1,009 1,025 1,015 ₉₈₇

270 243 238 245 244 254 265 236 _{237 240} 0

500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000

成17 度 成18 度 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度

人

久 岩村田 中込 臼田

28

廃止代替バ

成20 利用者 減少傾向 成24 微増 横 い状態

い い 運賃 入 成20 減少 い 補 金 成 24 増加傾

向 横 い状態 い い 1人あ 補 金 成23

増加 い 成24 横 い状態

路線 利用者数 推移 見 山手線 利用者 伸 い 一方 春日線 利用者 著

減少 い

表 利用者数 推移 1人あ 補 金 推移

表 利用者数 運賃 入 補 金 推移

1 0 5 ,9 0 5 9 6 ,5 3 0 9 1 ,7 6 1 8 3 ,3 8 8 8 8 ,4 5 6 8 6 ,6 5 3 8 5 ,7 1 6 8 6 ,7 9 3 419 477 552

629 631 628 ₆₂₃ 625

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度

0 100 200 300 400 500 600 700

利用者数 人あ 補助金 人

2 6 ,0 2 6 2 4 ,0 4 0 2 3 ,7 4 3 2 2 ,2 5 2 1 8 ,4 2 2 1 6 ,2 5 4 1 5 ,6 9 4 1 4 ,6 8 1 4 4 ,3 3 7 4 6 ,0 0 3 5 0 ,6 8 5 5 2 ,4 3 3 5 5 ,7 7 9 5 4 ,4 5 5 5 3 ,3 6 1 5 4 ,2 0 5 105,905 96,530 91,761 83,388

88,456 _86,653

85,716 86,793

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000

成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度

運賃収入 補助金 利用者数 千

29

表 路線 利用者数 推移

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000

成17 度 成18 度 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度

山手線 久保通線

久御代田線 香坂線

志賀線 山線

大沢線 施線

春日線

30

内巡回バ

成24 臼田地域 ン 運行 始 巡回 全体 利用者

以降減少傾向 あ 利用者 減少 委 料 成24 増加

成25 若 減少 再 増加 い 結果 1人あ 委 料

増加 い

路線 利用者数 推移 見 中 都線 増加傾向 あ 他 路線 い

減少傾向 あ

表 利用者数 推移 1人あ 委 料 推移

表 利用者数 運賃 入 委 料 推移

1 7 ,9 3 8 1 9 ,8 5 0 1 9 ,5 5 8 1 9 ,7 5 1 1 9 ,4 8 8 1 9 ,4 0 7 1 7 ,3 5 8 1 3 ,0 0 3 1 2 ,3 7 0 1 2 ,5 1 0

6,807 6,753 6,917 7,248 7,260 7,262

9,104 8,853

10,141

11,260

1,141 _1,030 1,063 1,243 1,267 1,278

1,851

2,398 2,834 2,916

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

成18 度 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度

利用者数 便あ 委 料 人あ 委 料

人

1,779 1,960 1,930 1,950 1,921 1,913 2,333 2,207 1,989 1,913

20,461 20,448 20,793

24,556 24,698 24,806

32,136

31,188 35,057

36,481

17,938

19,850 _{19,558 19,751}

19,488 19,407

17,358

13,003

12,370 12,510

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000

成18 度 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度

運賃収入 委 料 利用者数

千

31

表 路線 利用者数 推移

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000

成18 度 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度

浅科線 中 都線 中央線 根線 岸 線 賀線

32

望 ン タ

望 地域 ン 利用 成22 以降 々増加 い

路線 利用者数 推移 見 畳石線 観音寺線 増加 目立 い 一方 合 沢線

利用 見 い

表 利用者数 1便あ 利用者数 推移

表 利用者数 運賃 入 委 料支払い 推移

186 224

535 577

425 460

709 842

1,321 1,374

1.49

1.37

1.42

1.58

1.40 1.50

1.43 _1.38 1.43 1.47

0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600

成18 度 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度

0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 1.20 1.40 1.60 1.80 2.00

利用者数 便あ 利用者数

人 人

人

69 83 179 192 135 163 173 149 228 238 309 415

1,125 1,011

891 898

1,492

1,898

3,069 3,037

186 224

535 577

425 460

704

842

1,321 1,374

0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

運賃収入 委 料支払い分 利用者数

33

表 路線 利用者数 推移

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

成18 度 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 御牧原線

観音寺線

長者原線

合 沢線

34

臼田 ン タ

臼田地域 ン 成24 10 運行 始 い 成24

成24 10 成25 3 数値 利用者数 々増加 い

時 委 料支払金 増加 い

路線 利用者数 推移 見 十 新田線 増加 目立 い

表 利用者数 1便あ 利用者数 推移

表 利用者数 運賃 入 委 料支払い 推移

1,235

3,099 3,616

4,194

1.91 2.04 1.98

1.87

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000

成24 度 成25 度 成26 度 成27 度

0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50

利用者数 便あ 利用者数 人 人

127 348 424 499

1,664

4,134

5,333

6,421

1,235

3,099

3,616

4,194

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000

成24 度 成25 度 成26 度 成27 度

運賃収入 委 料支払い分 利用者数

35

表 路線 利用者数 推移

バ ン タ 全体の利用状況

表 利用者数 推移

0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800

成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 湯原新田線

田口線 十 新田線 岩水線 人

125,998

116,858

111,674

103,255 107,753 103,597 103,023 104,871

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000

36

表 利用者数 運賃 入 経費 担 推移

66,255

71,570

76,274 78,136

91,072 91,675

96,821

100,144

125,998

116,858

111,674

103,255

107,753 103,597 _103,023 104,871

28,135 _{26,181 25,799}

24,328

21,055 _18,959

18,334 17,331

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000

成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 千

廃止代替 巡回 臼田地 ン タク

望 地 ン タク 利用者数 運賃収入

37

現状と課題

まとめ

地域の状況

 域 広 地面積 広い

 中心部 広大 坦地 広 い 深い谷筋や起伏 富 地 広

谷筋 沿 集落 形成 い

 施設立地 久 駅 岩村田駅周辺 中込駅 役所周辺 中込駅 沢 ン

周辺 臼田駅周辺 望 周辺 集積 複眼的 都 構造

い

 人 JR 海線沿い 中山 沿い 集中 い 谷筋 沿 地域 集落 形成

 人 推移 成22 減少 転 今 人 減少 少子高齢

行 予想

 自家用車 保 率 々 昇 い

公共交通の現状

 鉄 陸新幹線 JR 海線 運行

 民間路線 久 田線 中 線 合 庁舎線 運行

 運営 巡回 ン 運行 生活路線 対

補 行 い

 面的 居 地域 概 共交通 い

 通院 買物 利用 通勤 通学 路線 限定 い

公共交通の利用状況

 鉄 駅 利用状況 久 駅 い 微増傾向 他 駅 横 い

 廃 代替 学生 利用 時間 乗降 多い一方 昼間 利用者 少 い

 巡回 利用者 減少傾向 あ 便あ 委 料 増加 い

 望 臼田 ン 利用者数 増加傾向 あ

関連計画の整理

 久 機能集約 ッ ワ 型 目指 い

 連携 強 面的 共交通 ッ ワ 再構築 求 い

課題

 久 機能集約 ッ ワ 型 向 点間 接 強 必要

 巡回 廃 代替 利用 伸 い

 利用者 減少 い 路線 い 利用 い 人 利便性 損 わ い う 見直

必要

38

第

4

章

地域公共交通

役割と基本方針

拠点地

設定

久 地 特性や多様 映 快適

機能集約 ッ ワ 型 目指 い 機能集約 ッ

ワ 型 療 福祉 商業 日常生活 必要 機能 集 地域

点 士 共交通 連携 集約型 都 構造 網計 立地適 計

設定 点地 6 参照 基本 結ぶ交通 ッ ワ 構築

久 都 計 プ ンや立地適 計 則 久 点地

設定 各 点地 主要施設 交通結節点

表 点地 特色

佐久 岩村田地

●特色

新幹線 整備 周 大型商業施設 立地 新 点 あ 久 周辺 宿場 集

落 生活 点 い 岩村田地

久 駅 岩村田駅 中心 路線 整備 要 交通 点 い

●施設立地

商業 久 駅前 大型商業施設 岩村田商店街

官公庁 久 役所浅間出張所 久警察署 長 地方検察庁 久支部 久税務署 療 立国保浅間総合病院 金澤病院

学校 岩村田 学校 久 浅間 学校 浅間中学校 岩村田高等学校 久長聖高等学校 久 総

合技術高等学校浅間キ ン

公園 体育文 施設 民交流 久 交流 ン

●備考

交通結節点： 久 駅 岩村田駅 立国保浅間総合病院

新 点 樋橋地 開 い 整備 捗 応 地 交通結節点

設置 想定

中込中央 地

●特色

久 役所 久 療 ン 河田工業団地 あ 周辺 集落 商業施設 立地 い 近 竣工

久 療 ン 久 役所 中心 路線 要 交通 点 い

●施設立地

商業 県 香坂 中込線沿い 商業施設

官公庁 久 役所本庁舎 久消防署 長 地方法務局 久支局 療 厚生連 久総合病院 久 療 ン

学校 地球環境高等学校

公園 体育文 施設 駒場 園 久 中央 書館 久 近代美術館 久 民創錬 ン ●備考

交通結節点： 久 役所 久 療 ン 中込駅

39

中込 野沢地

●特色

集落 生活 点 い 中込駅 中心 中込地 沢商店街 中心 沢地

中込駅 沢 中心 路線 要 交通 点 い

●施設立地

商業 中込商店街 沢商店街

官公庁 久 役所中込出張所 沢出張所 長 県 久合 庁舎

療 わ病院

学校 中込 学校 沢 学校 中込中学校 沢中学校 沢 高等学校 沢南高等学校

観光 旧中込学校 地蔵

●備考

交通結節点：中込駅 沢 ン

臼田地

●特色

久総合病院 あ 農村 療 地 展 遂 地 臼田駅 久総合病院 中心

ン 路線 整備 要 交通 点 い

●施設立地

商業 臼田商店街

官公庁 久 役所臼田支所 久警察署臼田警部交番 久建設 務所 療 厚生連 久総合病院本院 雨宮病院

学校 臼田 学校 臼田中学校 久 総合技術高等学校臼田キ ン

●備考

交通結節点：臼田駅 厚生連 久総合病院本院

久 創生総合戦略 生涯活躍 構想 実現 向 組 い

浅科地

●特色

中山 沿い 塩 田宿 幡宿 あ 宿場 展 病院や商業施設等 立地 見 い

交通幹線 結節点 い

●施設立地

官公庁 久 役所浅科支所 観光 塩 田宿

●備考

交通結節点：浅科支所

望 地

●特色

中山 沿い 望 宿 あ 宿場 展 望 起点 山間部

ン 路線 整備 要 交通 点 い

●施設立地

商業 望 商店街

官公庁 久 役所望 支所 東信運転免許 ン 療 西赤十 病院

学校 望 学校 望 中学校 望 高等学校 観光 望 宿 来 念館

40

地域公共交通網形成ヷ維持

基本方針

地域 共交通網 形成 維持 あ 以 方針 沿 実施

都 の軸を 地域を す

地域 共交通政策 交通空白地域 解消や高齢者 移動確保等 課 解

決 点 実施 網計 課 解決 加え 久 都 計

プ ン や 立地適 計 連携 久 目指 都 像 実現 寄

共交通網 形成

拠点地 間を 幹線交通

点地 間 移動 久 都 計 プ ン 掲 都 連携軸 南

軸 中山 交流軸 東西軸 基本 連携軸 沿 幹線交通 整備

拠点地 移動す 支線交通

周辺 居 地 最寄 点地 確保 周辺地域

通院や買物 日常 必須 移動 確保 う 効率的 持 能

交通体系 整備

表 久 地域 共交通網

中山道 交流軸

都市 連携軸

佐久平・岩村田 地区

中込中央区 地区

中込・野沢 地区

臼田 地区 浅科

地区 望月

地区

支線 より

拠点地区までの移動を確保 ２つの交通軸を強化し、

拠点地区をつ ぐ

拠点地区 凡例

支線 コミュニティ拠点

広域交流拠点・中心拠点・地域拠点

41

利用す 人 あわせた公共交通網を整備し す

久 現在 共交通 利用 い 人や交通手段 持 い人 交通

便者 通学 通院 買物移動 担保 共交通 役割 網計

い 方針 民 日常生活 移動手段 確保 最優

共交通網 構築

通学

高校通学 い 都 連携軸 南 軸 中山 交

流軸 東西軸 沿 幹線交通 中心 高校 通

学移動 確保 遠距 通学 必要 中学生 い

中学校遠距 通学対策 業 等

通学 必要 移動手段 確保

通院 買物等

高齢者等 共交通 必要 い 人 通院 買物等

移動 全域 対象 確保 本 広い

域 山 沢筋 沿 多 集落 形成

い ン 等効率的 運行

共交通手段 活用

ウ 一般利用者

民 通勤や休日 買物等 移動 通学

様 幹線交通 基本 交通軸

沿 点地 間 移動 確保 民 通勤や

休日 買物等 移動 担う

旧中込学校や 地蔵 点地

42

持続 能 公共交通を構築し す

共交通網 再編整備 あ 利用動向 的確 見極 利用者 極端 少 い

路線 い 他 交通手段 現行 水準 出来 維持 効率

将来 向 持 能 共交通網 構築

公共交通が利用さ 取組 を推進し す

共交通 維持 い 民 皆 積極的 利用 い 要

自家用車等 利用 共交通 段利用 い い人 多 利用 地域

共交通 維持 能 利用 少 路線 維持 結果的 共

交通 必要 い 人 移動 確保 民や来訪者 出来 共交

通 利用 う 周知啓 活動等 強 共交通 対 意識 醸成

評価 検証を行 い改善し す

地域 共交通 持 的 役割 果 共交通 運営 い 毎 評

価検証 行 必要 改善 い 要 地域 共交通

運行 交通 業者や周辺自 体 県 運輸局等関 者 一丸 地域 共交通 確

43

第

5

章

地域公共交通網形成計画

目標

公共交通利用者数

目標

共交通網 利便性 配慮 民等 十 利用 目指 目標値 共交

通 延 利用者数 成26 103,023人 125,000人以 増加 目指

数値目標 現状値 H26 目標値 H31 目標値 H33

公共交通延 利用者数

1 _103,023

人 125,000人 125,000人以上

収支

目標

限 あ 源 中 共交通 持 的 運行 一定 支 確保 必要 あ

共交通網 維持 現状以 支率 目指

数値目標 現状値 H26 目標値 H33

収支率 17.0％ 現状以上

公共交通利用者満足度

目標

共交通網 整備 暮 や い 実現 寄 最終的 目的 い

利用者 満足 高い 共交通 あ 必要 あ ン

利用者 満足 現状以

数値目標 現状値 H26 目標値 H33

バ ン タ 利用者の満足度 84.6％ 現状以上

1 久 創生総合戦略 要業績評価指標 KPI

44

第

6

章

目標を

成

るため

行うㅙ業

実施主体

前章 示 目標 成 計 期間中 以 業 実施

表 計 業及 実施主体

実施項目 施策 業 実施主体

等 整備 運行

自主運行路線 運行

久 田線 中 線 合

庁舎線 運行

交通 業者

循環 運行

循環 新設

循環 運行

評価 検証 改善

久

廃 代替路線 運行

廃 代替路線 再編

廃 代替路線 運行 朝

久

ン 運行

巡回 乗合

廃 代替路線 乗合

日中

既 乗合 運行

久

利便性向

停等 待合環境 改善

ン 屋 等 整備

交通結節点 案 板 整備

久 交通

業者

車両 更新 整備

必要車両 確保

利便性 高い車両 替

え

ッ ン 等 ン 検討

久 交通 業者

企 乗車券等 検討

割引回数券 1日

券

新規企 乗車券 検討

久 交通 業者

共交通案 充実

時刻表等 作成 配

久 運行経路検索

情

報提供

案 板等 整備

久 交通 業者

利用

共交通 乗 方 周知 啓

民 乗 方 周知

観 客 情報提供

久 交通 業者

協議会

利用 体験 ン 等

開催

利用 ン 企

地域 ン 利用

活動 実施

久 交通 業者

協議会

利用 ッ 企 作

利用 ッ 企 作

利用 ン 等 配

久 交通 業者

協議会

利用状況 地域

ッ

利用実績 地域

ッ

Ｍｙ 意識 醸成

久 協議会

評価 検証

地域 共交通評価 検証 実

施

評価 検証 業 実施

評価 検証結果 路線

改善

協議会

※協議会： 久 地域 共交通確保維持改善協議会

45

バ

等

整備ヷ運行ㅙ業

機能集約 ッ ワ 型 実現 地域 共交通網 以 う

整備 維持 い 運賃 い 当面現行通

自主運行路線の維持

千曲 自主運行路線 あ 久 田線 中 線 都 交通軸 担う幹線

置 近隣自 体 連携 維持

千曲 自主運行路線 あ 合 庁舎線 い 引 維持

内循環バ の新設

点地 交通 ッ ワ 充実 都 連携軸 南 軸 沿

循環 新設 循環 久 岩村田地 ―中込原地 結ぶ

部循環路線 臼田地 ―中込 沢地 ―中込原地 結ぶ南部循環路線 設

久 療 ン 両路線 相互乗換 ン 本路線 利便性 高

時間 1本程 確保 土日祝日 含 毎日運行 交通

便者 通院 買物利用 一般 民や観 客 利用

表 循環 運行概要

内循環バ

路線

部循環路線

久 岩村田地 ―中込中央 地 ― 久 岩村田地

南部循環路線

臼田地 ―中込 沢地 ―中込中央 地

―中込 沢地 ―臼田地

運行日

毎日運行

46

内巡回バ の再編 ン

巡回 地域 回 路線長 長 利便性 利用者数

々減少 中 乗客 い い状況 運転 い 場合 少 あ

う 状況 巡回 エ 臼田地域 望 地域 運行 い

ン 運行方法 入 エ ン 再編

再編 あ 新規 運行 循環 廃 代替

考慮 エ 設定 効率的 運行 目指 停留所 現行

巡回 停留所 基本

表 巡回 運行概要

廃止代替バ 路線の再編 日中 ン

廃 代替 朝 通学 利用 い 一方 日中 利用 極端 少

巡回 様非効率 運行 い い 自 体間 結ぶ 久御代田

線 塩 田 耳 線 久保通線並 点地 間 結ぶ山手線 除 廃 代替 路

線 い 朝 便 維持 日中 時間 ン 替え

対象路線 中 都線 岸 線 中央線 線 賀線 浅科線

路線 現在 再編案

中 都線

定時定路線

3日運行

1日5便

→

ン 予約制乗合

3日運行 1日5便程

岸 線

定時定路線

3日運行

1日4便

中央線

定時定路線

2日運行

1日4便

線

定時定路線

3日運行

1日4便

賀線

定時定路線

2日運行

1日4便

浅科線

定時定路線

3日運行

47

表 廃 代替 再編概要

対象路線 香坂線 志賀線 山線 大沢線 施線 春日線

久御代田線 久保通線 塩 田 耳 線 山手線

路線 現在 再編案

香坂線

定時定路線

5日運行

水 金 1日7便

火 木 1日5便

→ 朝

定時定路線 通学便 維持

5日 ～金 運行

日中 ン 予約制乗合

5日運行 1日3便程

志賀線

定時定路線

5日運行

水 金 1日7便

火 木 1日5便

山線

定時定路線

5日運行

火 木 1日8便 水 金 1日5便

大沢線

定時定路線

5日運行

火 木 1日7便 水 金 1日4便

施線

定時定路線

5日運行

火 木 1日5便 専用2便 除 水 金 1日2便

専用2便 除

春日線

岩 方面 定時定路線

5日運行

水 金 1日5便 専用2便 除 火 木 1日3便

専用2便 除

→ 朝

定時定路線 通学便 維持

5日 ～金 運行

岩 方面 湯沢方面

日中 ン 予約制乗合

5日運行 1日3便程

湯沢方面 定時定路線

5日運行

水 金 1日5便 専用2便 除 火 木 1日3便

専用2便 除

久御代田線

定時定路線

5日運行

1日8便

→ 現行 維持 久保通線

定時定路線

5日運行

1日8便

塩 田 耳 線

定時定路線

5日運行

1日2便

山手線

定時定路線

5日運行

火 木 1日10便

48

臼田 望 地域 ン タ の維持

臼田 望 地域 ン 当面現状 維持 基本 今

利用状況や利用者 把握 中 必要 改善 行 い

表 臼田 望 地域 ン 再編概要

対象路線 湯原新田線 十 新田線 田 線 岩水線

御牧原線 観音寺線 長者原線 合 沢線 畳石線

路線 現在 再編案

臼

田

地

域

湯原新田線

ン 予約制乗合

3日運行

1日5便

→ 現行 維持 十 新田線

ン 予約制乗合

3日運行

1日5便

田 線

ン 予約制乗合

3日運行

1日5便

岩水線

ン 予約制乗合

3日運行

1日5便

望

地

域

御牧原線

ン 予約制乗合

2日運行

1日5便

観音寺線

ン 予約制乗合

2日運行

1日5便

長者原線

ン 予約制乗合

3日運行

1日5便

合 沢線

ン 予約制乗合

2日運行

1日5便

畳石線

ン 予約制乗合

4日運行

49 表 再編 久 地域 共交通体系＿朝 通学対応

浅科地域デマンドタク ヸ

浅科 リ

佐久地域デマンドタク ヸ

中佐都 リ

佐久地域デマンドタク ヸ

高瀬 リ

佐久地域デマンドタク ヸ

岸野 リ

佐久地域デマンドタク ヸ

桜井ヷ前山 リ

佐久地域デマンドタク ヸ

平根 リ

佐久地域デマンドタク ヸ

東 リ

佐久地域デマンドタク ヸ

平賀 リ

N

団 地 舟 久 保

診 療 所 保 健 ン タ ー

浅 科 支 所

望 タ ル

久 駅

岩村田駅

北中込駅

久 療 センタ－

久 役所

沢 センタ

臼田駅 久総合 病院本院 浅間総合病院

中込駅 駒場公園

合 庁舎

久総合運動公園

常和 穂 香乃湯

施線

春日線

大沢線 山手線

香坂線

志賀線

内山線

凡

例

自主運行路線

廃

代替バ

内循環バ

既

デマンドタク

ヸ

リ

望月デマンドヷ臼田デマンド

拠点地

デマンドタク

ヸ

リ

拠点地

50 表 再編 久 地域 共交通体系＿日中

中

浅科地域デマンドタク ヸ

浅科 リ

佐久地域デマンドタク ヸ

東 リ

佐久地域デマンドタク ヸ

岸野 リ

佐久地域デマンドタク ヸ

桜井ヷ前山 リ

N

望月地域デマンドタク ヸ

望月地域デマンドタク ヸ

岩 春日温泉

湯沢

車 庫 前

初 谷 東

地

施温泉

団 地 舟 久 保

合 庁舎

久総合運動公園

常和 駒場公園

診 療 所 保 健 ン タ ー

穂 香乃湯

山手線

施線

春日線

佐久地域デマンドタク ヸ

平根 リ

佐久地域デマンドタク ヸ

高瀬 リ

佐久地域デマンドタク ヸ

中佐都 リ

浅 科 支 所

望 タ ル

久 駅

岩村田駅

北中込駅

久 療 センタ－

久 役所

沢 センタ

臼田駅 久総合 病院本院 浅間総合病院

中込駅

凡

例

自主運行路線

廃

代替バ

内循環バ

既

デマンドタク

ヸ

リ

望月デマンドヷ臼田デマンド

拠点地

デマンドタク

ヸ

リ

拠点地

コミュニテ

拠点

佐久地域デマンドタク ヸ

51

利便性向上ㅙ業

整備 路線 維持 地域 共交通 利用環境 整え 利便性 高 必要

あ 中心 地域 共交通 利便性 高 業 示

バ 停等の待合環境の改善

路線 再編 伴い 必要 箇所 停留所 整備 停留所 整備 あ

既 巡回 停留所等 活用 費用 削減

路線 利用状況 乗降者 多い 停留所 中心 ン 屋 等 待合環

境 整備 検討 検討 あ 地元地 働 行い 地域 協働

整備 目指

主要 交通結節点 場所 い 路線 等 案 板 整備 検討

実施主体

久 久 地域 共交通確保維持改善協議会

交通 業者

実施期間 成29 ～ 成33

車両の更新 整備

路線 運行 必要 車両 確保 必要

応 更新 い 車両 選定 あ

利用人数や高齢者 身体 害者 利便

性 考慮 コン 車両や 床車両 基

本

ン 民 親

う 必要 応 ッ ン 等 ン

検討

企画乗車券等の検討

行 割引回数券 日 券 更 工

加え 利用者 魅力的 企 乗車券 検討

実施主体

久 久 地域 共交通確保維持改善協議会

交通 業者

実施期間 成29 ～ 成33

52 企 乗車券 例：

乗 乗越 割引 検討

循環 乗 生 対応 乗 利用 割引制 検討

夏休 学生乗車券

夏休 中学生 中心 利用 う 企 乗車券 行

実施主体 久 久 地域 共交通確保維持改善協議会

実施期間 成30 ～ 成33

公共交通案内の充実

共交通網 や 伝え 利用 え う 業 実施

時刻表等の作成

紙媒体 周知 全 時刻表

的 更新 加え 地域 あわ 時刻表 作

成等 行い

よ 情報発信

成28 整備 久 運行経

路案 運営 利便

性 高 情報 信 行い

案内板等の整備

主要 交通結節点 駅 停留所等

中心 路線 や時刻表 利用方法 い

情報掲示板等 整備 検討

実施主体

久 久 地域 共交通確保維持改善協議会

交通 業者

実施期間 成29 ～ 成33

バス運行経路案内サヸビス

53

利用促進ㅙ業

公共交通の利用方法の周知 啓発

民 共交通利用 第一歩 広報 全戸配

や出前講 等 通 ン 利用方法 い 周知 啓

利用 う 利用 自宅 行

何時 利用 実現 移動 具体例

周知

特 本計 基 路線再編 ン 運行 充

ン 新 入 地域 い 利用方法 周知

54

利用促進 体験 ン 等の開催

民 対象 乗車体験会や利用 共交通 利用 う

ン 開催 ン 独自 企 集客力 高い

ン 積極的 参加 ＰＲ

実施主体

久 久 地域 共交通確保維持改善協議会

交通 業者

実施期間 成29 ～ 成33

利用促進 ッ の企画 製作

共交通 親 ッ 企 作

作 ッ ン やキ ン ン 民等 配

効果的 利用

施主体

久 久 地域 共交通確保維持改善協議会

交通 業者

実施期間 成29 ～ 成33

っこんさく市におけ バス見学会 ㄥ 成27 度ㄦ

運行事業者との公共交通利用促進キャンペヸン ㄥ 成27 度ㄦ

55

利用状況の地域 のフ バッ

共交通 維持 民 共交通 維持

対 高い関心 持 積極的 共交通 利用 意識

持 い 要 地域 地域

い Ｍｙ 意識 醸成

等 通 各路線 利用状況 民 ッ

地域 現状 常時 開 い

実施主体

久 久 地域 共交通確保維持改善協議会

交通 業者

実施期間 成29 ～ 成33

評価ヷ検証ㅙ業

実施 業 効果や課 検証 評価 検証 業 毎 実施 評価 検証

業 利用実績や 民 満足 等 集 計 目標値 成状況 検証

利用状況等 析 目標 成 向 課 明

改善

評価 検証 業 久 地域 共交通確保維持改善協議会 主体 運行 業

者等関 者 連携 実施

民全体 共交通 満足 や移動需要 関 調査 ン 計

中間 や最終 実施 総合的 評価 行い

実施主体 久 久 地域 共交通確保維持改善協議会

実施期間 成29 ～ 成33

24 48

43 53

38

6 64

24 46 46

11 9 0

10 20 30 40 50 60 70

56

第

7

章

計画

推進

ついて

各主体

役割

共交通 確保 維持 改善 交通 業者や行政 成 得 共交通

維持 民 積極的 利用

本計 民 交通 業者 久 役割 果 相互 連携

推 い

久 地域 共交通確保維持改善協議会 地域 共交通 関 者 集 地

域 共交通 確保 維持 改善 向 協議 場 あ 本計 捗 管理 主

体

表 各主体 役割

民

地域 共交通 積極的 利用

地域 啓 活動

地域 共交通 維持 活動

交通 業者

全 運行

共交通 向

利用 情報 信

運行実績等 開

協議会

地域 共交通 維持 改善

計 捗管理

利用 推

関 機関 調整

久

民間 業 補う 路線 運営 民生活 必要 路線 維持

利用 実施

協議会 務局

近隣 村 連携

57

計画

ケ

ュヸル

網計 業 以 示 毎 評価 検

証 業 必要 応 変更 目標 成

表 計

実施項目 施策

度

Ｈ29 Ｈ30 Ｈ31 Ｈ32 Ｈ33

整備

運行

自主運行路線 運行

循環 運行

廃 代替 運行

ン 運行

利便性向

停等 待合環境 改善

車両 更新 整備

企 乗車券等 検討

共交通案 充実

利用

共交通 利用方法 周知 啓

利用 体験 ン 等 開催

利用 ッ 企 作

利用状況 地域 ッ

評価 検証

地域 共交通評価 検証 実施

民 満足 移動実態調査 ン

58

評価ヷ検証と改善

サ

クル

運行本数 運行 運行 停数･ 置等必要 応 見直 評価

毎 実施 見直 実施 評価 検証 改善 PDCA

い 以 示

表 PDCA

Ｐ Ａ 時期 容

Plan 計画 5

網計 及 前 評価 検証結果 い 運行計 作成

利便性向 や利用 業等 間 業 計

Do 実施 通

業計 い 間 業 実施

Check 評価 検証 3

間 利用実績等 集 目標 成状況 評価

集 数値 や 民 利用者 意向等 課 把握

Action 改善

翌

4

評価 検証 明 課 以降 改善策 検討

Plan

計画

Do

実施

Check

Action

改善

運行計

間 業実施計

公共交通 運行 利便性向 業 利用促進 業

評価検証 タ収集 タ分析

目標 成度 課 出